Спецсчета для участия в госзакупках

Спецсчета для участия в госзакупках

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года заработал новый инструментдля работы с тендерами – специальный счет.

Спецсчет для госзакупок по 44-ФЗ используется для обеспечения заявок  в  электронных процедурах:

• открытый конкурс;

• конкурс с ограниченным участием;

• двухэтапный конкурс;

• аукцион.

До 1 июля 2019 года для обеспечения заявок в электронных закупках нельзя использовать банковскую гарантию, только перечисление денежных средств. 

Нововведение не коснулось обеспечения исполнения контракта и заявок на торгах в «бумажной форме», в этих случаях спецсчет не применяется. Поставщик перечисляет обеспечение заказчику или предоставляет банковскую гарантию.

Спецсчет не нужен, если компания участвует только в торгах с небольшой суммой. По закону заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки, если начальная (максимальная) цена контракта ниже 1 миллиона рублей.

В каком банке открыть специальный счет

Правительство РФ опубликовало список уполномоченных банков, которые вправе открыть спецсчета  для участия в госзакупках:

1. ПАО «Сбербанк России»;

2. ПАО «Банк ВТБ»;

3. АО «Газпромбанк»;

4. АО «Российский Сельскохозяйственный банк»;

5. АО «АЛЬФА-БАНК»; 

6. ПАО «Московский  кредитный банк»;

7. ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»;

8. АО «Райффайзенбанк»;

9. ПАО «РОСБАНК»;

10. АО «Всероссийский банк развития регионов»;

11. ПАО «Промсвязьбанк»; 

12. АО «Акционерный Банк “Россия»;

13. ПАО «Банк  «Санкт-Петербург»;

14. ПАО «Совкомбанк»;

15. ПАО «Российский национальный коммерческий банк»;

16. АО Банк «РосЕвроБанк»; 

17. АО «ОТП Банк»;

18. АО «ЮниКредит Банк». 

До 1 октября 2018 года электронные торги проводились на шести официальных площадках, после этой даты добавились еще две. Сейчас операторов для проведения торгов по 44-ФЗ восемь:

1. РТС-тендер;

2. Сбербанк-АСТ;

3. Единая электронная торговая площадка;

4. Национальная электронная площадка;

5. Общероссийская система электронной торговли;

6. РАД (ЭТП Российского аукционного дома);

7. ЭК-ТОРГ;

8. ЭТП ГПБ.

Каждая площадка заключила соглашение с каждым банком, поэтому при открытии счета в перечисленных кредитных организациях, участвовать в торгах можно на любой из 8 федеральных  ЭТП.

Такая возможность и была одной из причин появления спецсчета для участия в госзакупках по 44-ФЗ, так как раньше участник  размещал  деньги для обеспечения заявки на каждой из площадок. Несмотря на подписание соглашения о взаимодействии, не всегда между кредитной организацией и электронной площадкой налажена полноценная интеграция. Обратите на это внимание, выбирая банк или ЭТП.

Так, например, на сайте АО ТЭК-Торг указано, с какими контрагентами из списка реализовано взаимодействие, а с какими пока нет.

Поставщиков интересовал вопрос, как быть в ситуации, если расчетный счет в банке из списка уже открыт и используется для расчета с контрагентами. 

В п.5 требований к договору специального счета Постановления Правительства №626, сказано, что уже работающий расчетный счет можно использовать как специальный после заключения дополнительного соглашения с банком. Насколько удобно будет совмещать две функции на одном счете, покажет будущее.

Закон предусматривает начисление процентов на деньги, хранящиеся на счете, в том числе на время их блокировки. Эта мера задумана как поддержка поставщиков, участвующих в госзакупках. Раньше деньги хранились на счетах операторов электронных торгов, и именно они зарабатывали на процентах с депозита. 

На практике оказалось, что процент начисляется небольшой, а банки берут деньги с владельца счета за услуги. Например, в Сбербанке каждая блокировка денег на счете стоит 50 рублей. 

Возможно, Минфин  установит для банков из перечня обязательную минимальную ставку процентов по спецсчету для участия в госзакупках, но пока такого решения нет.

Как работает специальный счет

Поставщик подает заявку на участие в тендере. До окончания приема заявок, участник вправе отзывать заявку и размещать снова, при этом не важно, есть ли на счете в момент подачи заявки необходимая сумма.

Как только прием заявок завершен, оператор направляет в банк информацию о блокировании суммы. Убедитесь, что денег на счете достаточно и для списания платы за услуги банка. Если денег не хватит, заявка будет отклонена, а подать ее вновь невозможно.

Кредитная организация  блокирует средства на счете в течение часа с момента получения  информации от ЭТП.

При поражении участника, отклонении заявки банк сумму разблокирует, на выполнение этой операции у него есть один рабочий день.

Победитель получит деньги обратно за вычетом платы, которую берет электронная площадка. 

Если победитель уклонился от подписания контракта, то обеспечение заявки не вернут, а заказчик будет обязан внести участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Нужен ли спецсчет для торгов по 223-ФЗ

В соответствии с июльскими поправками в закон 223-ФЗ, заказчики организуют  торги среди  представителей малого бизнеса и некоммерческих организаций в электронной форме. Такие закупки проходят на тех же восьми федеральных площадках, что и торги по 44-ФЗ.

Если вы относитесь к субъектам малого предпринимательства, СОНКО и  хотите работать с заказчиками по 223-ФЗ в электронных торгах, где требуется обеспечение заявки, то спецсчет нужен.

Нормативные акты по спецсчетам

Мы подготовили перечень документов, регулирующих операции со спецсчетами для участия в госзакупках с 1 октября 2018 года:

• ст. 44 Федерального закона 44-ФЗ;

• ст. 3.4 федерального закона 223-ФЗ;

• Постановление Правительства РФ от 10.05.2018 N 564

Источник: http://initpro.ru/help-center-article/specscheta-dlya-uchastiya-v-goszakupkah--chto-eto-takoe-i-kak-s-nimi-rabotat

Спецсчета в системе госзакупок с октября 2018 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам

Спецсчета для участия в госзакупках

БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСНДФЛТОРГИ ПО 44-ФЗСпецсчета в системе госзакупок с октября 2018 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам 28 ноября 2018 Елена Маврицкая Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем

Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки.

Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее. При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию.

В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов.

Спецсчета применяются с октября 2018 года в следующих случаях:

  • всеми поставщиками при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). К таким закупкам относятся открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием;
  • поставщиками, которые относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ).

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

Какие операции проходят через спецсчет

В указанных выше случаях обеспечение заявки на участие в торгах необходимо перечислять со спецсчета.

Кроме того, победители тендера, у которых есть спецсчет, должны использовать его для уплаты новой комиссии (подробнее о ней читайте в статье «Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов»). Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП).

Какие операции не проходят через спецсчет

Спецсчет не используется для следующих операций:

  • перевод заказчику обеспечения исполнения контракта во всех без исключения закупках;
  • перевод обеспечения заявки при «бумажных» закупках;
  • получение от заказчика оплаты по госконтракту.

Когда спецсчет не нужен

Обойтись без спецсчета можно в следующих случаях:

  • при участии не в электронных, а в «бумажных» закупках;
  • при участии в электронных закупках, где обеспечение заявки не предусмотрено. Это может быть тендер в рамках Закона № 44-ФЗ, где начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ) не превышает 1 000 000 руб.. Также это может быть тендер в рамках Закона № 223-ФЗ, где НМЦ не превышает 5 000 000руб.
  • при участии в электронных закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, если поставщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Где открыть и как использовать спецсчет

Чтобы открыть спецсчет, нужно обратиться в один из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р). Среди них «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Если ранее поставщик уже открыл расчетный счет в одном из 18-ти банков, вошедших в перечень, то дополнительно открывать спецсчет не потребуется. Достаточно заключить с этим банком соглашение, и тогда расчетный счет можно использовать еще и как специальный.

Об этом говорится в пункте 5 требований к договору специального счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.18 № 626. Далее в момент, когда участник заполняет на ЭТП заявку на участие в торгах, он должен указать реквизиты спецсчета.

После окончания срока подачи заявок площадка сделает автоматический запрос в банк, и тот в течение 1 часа заблокирует сумму обеспечительного платежа. Затем, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, банк разблокирует деньги.

Таким образом, не обязательно заранее класть деньги на спецсчет. Нужно лишь, чтобы необходимая сумма оказалась там в момент окончания подачи заявок. Если не хватит хотя бы одного рубля, заявку отклонят. А сделать новую не удастся, ведь время подачи заявок уже закончится.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Сколько спецсчетов нужно открыть

Даже если поставщик участвует в нескольких торгах, которые проводятся на разных ЭТП, достаточно открыть один спецсчет в одном банке. Работать с ним сможет любая торговая площадка из перечня ЭТП, отобранных для проведения госзакупок (перечень см. на сайте www.zakupki.

gov.ru). Это означает, что один спецсчет можно использовать для уплаты обеспечения заявки по двум, трем и более тендерам. В частности, один спецсчет можно использовать для двух закупок, одна из которых проводится в рамка Закона № 44-ФЗ, а вторая — в рамках Закона № 223-ФЗ.

Проценты на остаток и стоимость обслуживания

В части 26 статьи 44 Закона № 44-ФЗ говорится, что банки обязаны начислять проценты на остаток денег на спецсчете. Это правило распространяется и на заблокированные средства. Правда, размер процентов законом не установлен, и кредитные организации вправе назначать его самостоятельно.

На практике банки обычно поступают так: если тариф по обслуживанию спецсчета бесплатный, то процент на остаток денег минимальный (например, 0,01% годовых).

Рыночный показатель процента (к примеру, 7% годовых) предлагают в том случае, когда обслуживание спецсчета требует определенных затрат: ежемесячной абонентской платы, либо комиссии за каждую блокировку и разблокировку денег по запросу ЭТП.

Спецсчета для поставщиков-физлиц

В теории физические лица, участвующие в госзакупках, могут открывать спецсчета наравне с организациями и индивидуальными предпринимателями. Но на сегодняшний день банки не открывают счета физлицам, объясняя это отсутствием необходимого программного обеспечения. Но уверяют, что со дня на день такое обеспечение появится.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Подключиться к сервису «Контур.Закупки» Обсудить на форуме (3)В закладкиРаспечатать 4 060Обсудить на форуме (3)В закладкиРаспечатать 4 060

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/goszakupki/2018/11/14112

Спецсчёт для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года вступили в силу принципиально иные правила предоставления обеспечения заявок для участия в госзакупках. Если ранее достаточно было перечислить необходимую сумму на счет торговой площадки, при помощи которой проводилась процедура, то теперь участникам требуется открыть специальный счет в одном из утверждённых Правительством банков и переводить деньги на него.

Спецсчет – что это такое

Специальным счетом называют отдельный расчетный счет, открытый компанией в одном из рекомендованных банков с целью внесения обеспечения заявок на участие в государственных закупках. Потенциальный поставщик перед тем как подавать свое предложение на участие в торгах должен будет внести на свой спецсчет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником. На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией. Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ.

Если у компании уже открыт расчетный счет в банке, то его можно использовать в качестве специального. Для этого нужно заключить дополнительное соглашение.

 Для участия в тендерах на всех площадках достаточно открыть один счет. Все площадки уже заключили соглашение с банками, перечисленными в распоряжении Правительства за номером 1451-р.

Поэтому участнику не придется контролировать несколько счетов одновременно.

Для каких закупок нужен и можно ли без него обойтись

Спецсчёт потребуется для участия в любых закупках, реализуемых в электронном виде по 44-ФЗ. До конца 2018 года Правительство России разрешает государственным учреждениям проводить некоторые процедуры по старинке – в бумажном виде.

С 1 января 2019 года все закупки будут проводиться в электронной форме посредствам ЭТП. Однако если вы планируете участвовать только в тендерах, не предполагающих обеспечения заявки, то открывать спецсчет не обязательно. В противном случае его всё равно придётся заводить.

Для участия в торгах по 223-ФЗ он понадобится субъектам малого предпринимательства.

С 01 января 2019 года поставщики лишатся возможности предоставлять обеспечения заявок в форме банковской гарантии. Это связано с техническими трудностями. Правительство обещает, что прием банковских гарантий возобновится с 1 июля 2019 года. Поэтому для участия в закупках в первом полугодии 2019 года всё равно придётся открыть специальный счёт.

Как происходит внесение обеспечения заявки

Все ЭТП утвержденные Правительством России для проведения государственных закупок заключили с банками из утверждённого перечня соглашения. В нем прописывается порядок взаимодействия площадки и финансового учреждения. Внесение обеспечения заявки происходит в следующей последовательности:

  1. Перед подачей заявки участник вносит на специальный счет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации. После чего отправляет заявку, тем самым давая согласие на блокировку денежных средств на спецсчёте.
  2. После окончания срока подачи заявок оператор площадки передает в банк информацию о сумме, которую необходимо заблокировать на счету участника.
  3. В течение часа с момента получения информации банк блокирует денежные средства на счету участника. Если денег нет, то банк передает об этом информацию на ЭТП, а те в свою очередь возвращают заявку участнику.
  4. Разблокировка денежных средств происходит после отклонения заявки, отсутствия ценовых предложений от участника или после подписания контракта. При наступлении одного из указанных событий информация о необходимости разблокирования денежных средств передается в банк. Деньги станут доступны участнику в течение часа.
  5. Если участник признан победителем закупки, то с его специального счета будут списаны денежные средства, предназначенные для оплаты услуг ЭТП. Максимальная сумма такого вознаграждения составляет 1% от НМЦК, но не более 5000 рублей (если закупка проводилась для СМП – 2000 рублей). После опубликования финального протокола ЭТП передает информацию в банк с указанием суммы, подлежащей списанию.

Обратите внимание! Если ранее при отсутствии нужной суммы заявка оператором отклонялась практически сразу и существовала возможность подать её снова (после перечисления необходимой суммы), то сейчас повторная отправка будет невозможна.

Как и где открыть

Правительство России определило перечень банков, в которых разрешено открывать специальные счета. Все они перечислены в распоряжении №1451-р от 13.07.2018 г.ПАО «Сбербанк России»

  1. Банк ВТБ (ПАО)
  2. «Газпромбанк» (АО)
  3. АО «Российский Сельскохозяйственный  банк»
  4. АО «АЛЬФА-БАНК»
  5. (ПАО)  «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»
  6. ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
  7. АО «Райффайзенбанк»
  8. ПАО РОСБАНК
  9. АО «Всероссийский банк развития регионов»
  10. ПАО «Промсвязьбанк»
  11. АО «Акционерный банк «РОССИЯ»
  12. ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»
  13. ПАО «Совкомбанк»
  14. (ПАО) РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК
  15. АО «ОТП Банк»
  16. АО «ЮниКредит Банк»
  17. ПАО Банк «Возрождение»
  18. АО «Тинькофф Банк»
  19. АКБ «АК БАРС» (ПАО)
  20. АО Банк «Северный Морской Путь»

Актуально по состоянию на 01.07.2019

Если у участника закупки уже есть расчетный счёт в одном из этих финансовых учреждений, он может просто перевести его в статус специального. Для этого достаточно подписать с доп. соглашение.

Если счёт открывается впервые, то понадобится целый пакет документов.

В него входят учредительные документы, приказ о назначении на должность руководителя, карточка с образцами подписи директора и печати организации, свидетельства о постановке на налоговый учет и государственной регистрации.

Потребуются также бумаги, подтверждающие полномочия лиц, которые будут распоряжаться имеющимися средствами. Кроме того, обязательно составляется заявление на открытие и ведение счёта.

После того, как банк примет все документы, составляется договор. Правила его оформления прописаны в постановлении Правительства №626 от 30 мая 2018 года. В договоре обязательно указывается следующая информация:

  1. Перечень операций, которые может осуществлять банк с денежными средствами клиента.
  2. Случаи и сроки блокирования и разблокирования денежных средств.
  3. Ответственность финансовой организации за соблюдение требований 44-ФЗ.
  4. Порядок использования средств, размещённых на спецсчете.
  5. Порядок выплаты процентов за пользование банком средств клиента, находящихся на счёте.
  6. Право оператора ЭТП передавать информацию о необходимости блокирования и разблокирования денежных средств, а также перечисления их на счет ЭТП в качестве оплаты за победу в тендере.
  7. Согласие клиента на передачу банком информации об операциях на торговую площадку.

Процедура открытия специального счета не сложная, но в некоторых банках может занимать несколько дней, поэтому стоит позаботиться об этом заранее. Перед выбором финансовой организации оцените предлагаемые ими условия.

Стоимость открытия и ведения

Наименование банкаОткрытиеОбслуживание
Сбарбанк РоссииБесплатноБесплатно. Стоимость обработки запроса на блокировку денежных средств от ЭТП – 50 рублей. Прекращение блокировки осуществляется бесплатно.
ВТБ3000 рублейОбслуживание счета, подключенного к системе ДБО – 1000 рублей/мес., не подключенного – 5000 руб./мес. Плата взимается только за те месяца, в которых проводились операции.
Альфа-банкЕсли у клиента уже имеется счет в Альфа-банке, то открытие специального счета бесплатное. В противном случае – 3300 руб.От 220 руб./месс. до 6900 руб./месс. в зависимости от дополнительных опций и условий обслуживания.
ПромсвязьбанкБесплатноБесплатно
ОПТ БанкБесплатноБесплатно

Тарифы и условия обслуживания могут меняться в зависимости от регионов и подключения дополнительных услуг. Сроки открытия также различны. В среднем они составляют от 1 до 3 рабочих дней. Многие банки также предлагают услугу дистанционного открытия. Для этого достаточно оформить заявку на сайте финансовой организации.

Источник: https://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/257-specchet

Спецсчета для участия в госзакупках

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок. Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет. Давайте разберемся, что это за счета, в каких банках их можно открыть и как изменится схема взаимодействия участников закупок с торговыми площадками.

Спецсчет для участия в госзакупках — это расчетный счет, открытый в одном из утвержденных правительством банков (Распоряжение от 13.07.2018 1451-р).

На этих счетах поставщики должны держать деньги для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках.

По обращению электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходит закупка, банк будет блокировать и разблокировать деньги для обеспечения заявки.

Восемь действующих ЭТП госзакупок, а также площадка для закрытых закупок АСТ ГОЗ будут работать со всеми финансовыми организациями, вошедшими в этот правительственный перечень. Это значит, что поставщику достаточно открыть один специальный счет, на котором можно держать деньги для участия в госзакупках на всех площадках.

Если у вас уже есть расчетный счет в одном из утвержденных правительством банков, то его можно использовать как спецсчет. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований постановления номер 626.

На все средства для обеспечения конкретной заявки, в том числе и заблокированные, банки должны начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре между банком и участником закупки. Это правило установлено в ч. 26 ст. 44 44-ФЗ. Однако, каким именно будет этот процент, отдано на откуп банкам.

Откройте спецсчет для участия в госзакупках без визита в банк.

Подробнее

В каких закупках потребуется спецсчет?

Спецсчет нужно открыть, чтобы участвовать в:

  • Электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ.
  • Конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ.

Спецсчет не нужен:

  • В закупках без обеспечения заявок (до 1 млн руб. по 44-ФЗ и до 5 млн руб. по 223-ФЗ).
  • Для обеспечения заявок в бумажных закупках. Заказчики могут проводить закупки на бумаге до 1 января 2019 года, после этого подавляющее большинство госзакупок будут проходить только в электронном виде.
  • Для обеспечения контрактов. Деньги нужно перечислять деньги на счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Обратите внимание, согласно ч. 52 ст. 112 44-ФЗ с 1 января 2019 года госзаказ полностью перейдет на электронные закупки. Тем не менее оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках можно будет только с 1 июля 2019 года.

Перечень банков для открытия специальных счетов для госзакупок

Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций. В их число вошли:

  1. «Сбербанк России»,
  2. «Альфа-Банк»,
  3. «Банк ВТБ»,
  4. «Финансовая Корпорация Открытие»,
  5. «Газпромбанк»,
  6. «Российский Сельскохозяйственный банк»,
  7. «Российский национальный коммерческий банк»,
  8. «Росбанк»,
  9. «Московский Кредитный банк»,
  10. «Всероссийский банк развития регионов»,
  11. «Акционерный Банк «Россия»,
  12. «Совкомбанк»,
  13. «Райффайзенбанк»,
  14. «Промсвязьбанк»,
  15. «Банк «Санкт-Петербург»,
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»,
  17. «ЮниКредит Банк»,
  18. «ОТП Банк».

Все они уже заключили соглашения с ЭТП, однако о возможности открыть спецсчет и условия договора лучше уточнять отдельно в каждом банке.

Схема взаимодействия участников

Итак, чтобы обеспечить заявку для участия в госзакупках, вы:

  1. Открываете специальный счет. Деньги на него можно перевести сразу или немного подождать — новая система обеспечения не требует наличия денежных средств на спецсчете во время подачи заявки. Вы сможете подавать и отзывать заявки, не думая об обеспечении.
  2. Подаете заявку на электронный аукцион. Подавая заявку, вы автоматически соглашаетесь на блокировку банком денег для обеспечения заявки. Обратите внимание, что дата окончания подачи заявок не всегда равна окончанию суток. ЭТП может установить любое время — например, 8:00, 15:00 и т.д. Будьте внимательны и отправляйте заявки вовремя.
  3. Следите, чтобы в момент окончания подачи заявок на спецсчете была необходимая сумма. Если не хватит даже нескольких рублей, заявка будет отклонена. А поскольку время подачи истекло, то подать новую заявку вы уже не сможете. Также учитывайте, что перевод денег на счета юрлиц может занять до трех рабочих суток.

Как только истек срок подачи заявок, банк в течение часа заблокирует ваши деньги. Их разблокируют в течение суток, как закупка завершится или ее отменят. Если вы победили в закупке, обеспечение закупки вернут после того как вы заключите контракт.

Победитель закупки платит комиссию ЭТП:

  • Если закупка проходит на «общих» условиях, то в размере 1% от суммы контракта, но не выше 5 тысяч рублей.
  • Если закупка проходит только среди некоммерческих организаций и малого бизнеса, то размер платы составит тот же 1% от суммы контракта, но не выше 2 тысяч рублей.

Если победитель от заключения сделки уклонился, то плату со второго участника уже не берут.

Плата также будет списана со спецсчета победителя. Если же у него такого счета нет (что возможно при участии в закупах без обеспечения заявки до 1 млн), то плату нужно будет перевести на банковский счет площадки (п.7-8 постановления правительства номер 564). 

Банковская гарантия — удобный инструмент, который позволяет поставщикам обеспечить участие в закупке, исполнение контракта и гарантийные обязательства по нему. При этом участнику торгов не нужно выводить из оборота большие суммы, чтобы подтвердить свои намерения. Платить заказчику будет банк, если поставщик не исполнит своих обязательств.

Банковская гарантия — один из способов обеспечить заявку и исполнение контракта в госзакупках. В статье расскажем, что такое обеспечение, когда его необходимо предоставить заказчику и как получить банковскую гарантию.

Банковская гарантия — это поручительство банка-гаранта за выполнение денежных обязательств своего клиента. С 1 апреля 2014 года выдавать гарантии поставщикам госзаказа могут только 345 банков, включенных в Реестр банковских гарантий.

Источник: https://kontur.ru/spectr/spravka/281-specscheta_dlya_uchastiya_v_goszakupkah

Спецсчета для участия в госзакупках 2019 г

Спецсчета для участия в госзакупках

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Специальные счета выступают в качестве одного из наиболее непредсказуемых нововведений в закупках согласно с 44 ФЗ. При участии закупочных процедурах у многих участников появляется ряд вопросов по спецсчетам. Напомним, что в прошлом году 30 августа произошло подписание соглашения о взаимодействии между банками и электронными площадками.

Именно этого документа не доставало, чтобы приступить к работе по спецсчетам. Для того чтобы участник мог принять участие в госзакупках для этого необходимо, чтобы у поставщика был открыт спецсчет в банке. Данное правило было принято не просто так, а чтобы упростить процедуру по обеспечению заявок при проведении торгов, больше всего это касается аукционов и тендеров.

Если говорить о спецсчете, то он представляет собой документ, который может быть заблокирован банком  или же могут быть сняты денежные средства по обращению одной из ЭТП, которые предназначаются для проведения торгов согласно с 44 ФЗ.

Если вы хотите принять участие в торгах тогда мы готовы оказать для вас комплексное сопровождение на всех этапах участия в торгах и аукционах.
Согласно с данным законом не всем нужно открывать в банке спецсчет, так он не будет нужен участникам, которые хотят принять участие в закупках без наличия обеспечения.

  Нужна помощь в открытии спецсчета в одном из утвержденных банков?

        У нас в штате работают только квалифицированные специалисты, которые готовы ответить на все ваши вопросы!

Обратиться за бесплатной консультацией В соответствии с введенными изменениями, которые вступили в силу с 1 июля 2018 года в права заказчика не входит требование по обеспечению заявки, в том случае, если НМЦК не будет больше 1 млн руб.

В том случае, если вы решили принять участие в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в виде обеспечения заявки, то с 1 января 2019 это уже невозможно. Согласно с ПП под номером 625 30 мая 2018 года ЭТП должны осуществлять прием банковских гарантий в виде обеспечения заявок на электронный конкурс.

Теперь можно осуществлять предоставление банковской гарантии в виде обеспечения заявок в электронных аукционах, ранее это можно было делать только с помощью денежных средств.

Если вы принимаете участие в госзакупках с начальной ценой до миллиона и в ваши планы входит действие по перечислению платы за победу на банковский счет ЭТП, то в данном случае, также может не потребоваться специальный счет. Планируется, что 1 июля 2019 года возможно будет предоставить обеспечение заявки не только открывая спецсчет, а также с помощью банковской гарантии.

Мы можем помочь в открытии спецсчета в одном из утвержденных банков, подробнее об этом читайте в данном разделе.

Согласно с утвержденным распоряжением Правительства России под номером 1451-р был определен особый список банков, имеющих возможность осуществлять работу по спецсчетам, к ним будут относиться:

  • Сбербанк;
  • ВТБ;
  • Газпромбанк;
  • Открытие;
  • Райффайзенбанк;
  • Росбанк;
  • Всероссийский банк развития регионов;
  • Промсвязьбанк и многие другие.

В том случае, если вы выбрали банк, а его нет в утвержденном списке, то в нем запрещается открывать спецсчет. Если у вас уже имеется открытый спецсчет в один из банков, входящих в перечень утвержденных банков, тогда не требуется открывать отдельный счет. Вы можете воспользоваться расчетным счетом, который есть. Но прежде необходимо будет составить и подписать допсоглашение с банком. Не потребуется открывать несколько счетов, достаточно будет одного. Электронные площадки ранее уже подписали необходимо соглашение о взаимодействие с каждым банком из утвержденного списка. Преимущество будет заключаться в том, что нет необходимости держать денежные средства на нескольких ЭТП. Если у вас имеется открытый спецсчет в банке, то его можно применять при всех закупочных процедурах. Блокировка денежных средств будет осуществляться за пол часа после того, как будут приняты заявки. Заказчиком происходит установление сроков. На вашем спецсчете не обязательно должна иметься вся сумма при подаче заявки, но она должна быть внесена до момента окончания подачи заявок. В противном случае такая заявка будет отклонена и ее нельзя будет заново подать.  Стоит учесть тот момент, что на поступление денежных средств может потребоваться 3 дня, их нужно учесть при планировании действий. Разблокировка денежных средств может происходить в течение 1 дня, но в следующих ситуациях:

  • если заявка была отклонена;
  • если участником не было подано ни одного предложения при проведении торгов;
  • в случае, если участник не смог пройти предквалификационный отбор;
  • если он был отстранен от участия;
  • произошло подписание контракта, за вычетом платы за победу.

Стоит также учесть тот момент, что банк может начислить процент на общую сумму, которая будет находиться на одном спецсчете. В данном случае будут учитываться все денежные средства, которые будут заблокированы в виде обеспечения заявки. Размер процента будет складываться в зависимости от банка, она указывается в контракте или допсоглашении.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/spetsscheta-dlya-uchastiya-v-goszakupkakh/

22 банка для тендеров и госзакупок, в которых можно открыть спецсчет

Спецсчета для участия в госзакупках

В статье представлен перечень банков, в которых можно открыть счет для участия в тендерах и госзакупках. Мы расскажем, в каких из них лучшие условия и какие документы нужны для подачи заявки. Разберемся, для чего нужен специальный счет и что о нем говорят предприниматели.

О нововведениях

С 1 июля 2018 года необходимо открывать специальные счета для участия в госзакупках. Поскольку новое требование затронуло проведение конкурсов, аукционов, тендеров и Положение о закупках, возникает много вопросов.

Банки и торговые площадки заключили договор о взаимодействии в рамках 44-ФЗ. Такая система облегчает процедуру обеспечения заявок для поставщика. Средства после окончания приёма всех заявок блокируются банком, и нет необходимости вносить деньги на каждую площадку отдельно.

Согласно законодательству вы не обязаны открывать отдельный счёт для оплаты тендеров, для которых не требуется обеспечение. А мы напоминаем, что при начальной (максимальной) цене меньше миллиона заказчик не вправе требовать обеспечения.

Что такое спец. счёт

Специальный счёт — это счёт в банке, который имеет целевое назначение. Он требуется тогда, когда вы хотите выделить определённую сумму средств и обособить её от остальных. В рамках госзакупок назначением такого счёта является обеспечить гарантию.

Список банков, в которых можно открыть спец счёт для тендеров

Открытие и ведение спецсчетов доступно не во всех банках России. Правительство утвердило список из 22 коммерческих банков:

Несмотря на то, что специальный банковский счёт можно открыть в любом из вышеперечисленных банков, советуем обратить внимание на первые семь. Они зарекомендовали себя как надёжные, имеют отличный рейтинг и предлагают выгодные условия, о которых мы расскажем дальше.

Тарифы выгодных банков для тендеров и госзакупок

Рекомендуем ознакомиться с условиями самых выгодных банков из списка, чтобы выбрать подходящий вариант:

Название банкаСтоимость открытияСтоимость обслуживанияСтоимость платёжки
ТочкаБесплатноНа тарифе «Необходимый минимум» — бесплатно, «Золотая середина» — 500р./месяц, «Всё лучшее сразу» — первые три месяца 500 р., далее — 2500 р.На «Необходимом минимуме» — бесплатно, на тарифе «Золотая середина» — 10 бесплатных, на тарифе «Всё лучшее сразу» — 100 бесплатных
ПромсвязьбанкБесплатноБесплатно100 р. (3 бесплатных включены в пакет)
Альфа-БанкПри открытии спецсчёта вместе с расчётным счётом — бесплатно.

Открытие только спецсчёта (если это первый счёт в банке) — 3300 р. Со второго — 990р.

При открытии спецсчёта вместе с расчётным счётом — бесплатно.

Без открытия расчётного счёта — от 220 р. до 6900 р. в зависимости от тарифа.

30 р.
СбербанкБесплатноБесплатноОт 16 до 100 р.
Райффайзенбанк1700 р.950 р.30 р.
ВТББесплатноБесплатноОт 50 до 100 р.
СовкомбанкМожно подключить тариф «Старт» или «Вместе», тогда открытие и обслуживание — бесплатно.От 15 до 200 р.

Как открыть специальный счёт

Если в одном из указанных 22 банков у вас есть расчётный счёт, то вы можете использовать его для участия в закупках. Необходимо только подписать дополнительное соглашение.

Если у вас нет расчётного счёта или вы хотите открыть новый, порядок действий будет следующим:

  1. Выберите банк, оценив его с точки зрения выгоды тарифа. Кстати, открывать специальные счета при необходимости можно в нескольких банках сразу.
  2. Перейти на сайт выше перечисленных банков и подать онлайн-заявку.
  3. Банк рассмотрит заявку, а затем вы подпишите договор. После этого счёт можно использовать для участия в госзакупках.

Документы для юридических лиц

Для оформления спецсчёта нужно собрать такой же пакет бумаг, как для открытия обычного расчётного счёта:

  • Устав;
  • протокол об избрании руководителя;
  • свидетельство о регистрации компании;
  • паспорта тех, кто будет иметь доступ к счёту;
  • карточку с образцами подписей и печатей;
  • свидетельство о постановке компании на учёт в налоговый орган;
  • документы, подтверждающие адрес юридического лица (договор аренды или купли-продажи помещения и т. д.);
  • лицензию при наличии.

В отделении нужно заполнить заявление и подписать договор по форме банка.

Документы для ИП

Для физ. лица — предпринимателя пакет документов будет небольшим:

  • паспорт;
  • свидетельство о регистрации ИП;
  • свидетельство о внесении записи в гос. реестр;
  • выписка из ЕГРИП;
  • ИНН (иногда).

Открывать счёт может и третье лицо, тогда нужно предъявить заверенную нотариусом доверенность. В банке вы заполните заявление, а после одобрения — договор на открытие специального счёта.

Договор с банком

Давайте пройдёмся по основным моментам договора, которые будет полезно знать каждому, на примере ВТБ:

  1. Вам не обязательно идти в отделение банка, чтобы подать заявление на открытие спецсчёта, вы можете сделать это онлайн на сайте.
  2. Банк по вашему требованию может открыть несколько счетов, но будет запрашивать документы для актуализации данных для каждого последующего счёта. При этом не забывайте, что достаточно одного счёта для участия на всех площадках.
  3. Деньгами, которые располагаются на счёте, нельзя обеспечить заявку третьего лица. Вы можете действовать только от своего имени.
  4. Банк обязуется исполнять все действия, предусмотренные 44-ФЗ. Средства не будут заблокированы, если для обеспечения заявки на счете недостаточно денег. В остальном он взаимодействует с торговой площадкой, то есть обязан в течение часа заблокировать и в течение 1 рабочего дня разблокировать денежные средства в соответствии с полученными данными.
  5. Вы должны действовать в рамках 44-ФЗ и использовать специальный счёт только в соответствии с правовыми актами. Сумма, которую вы вносите на счёт, должна не только быть достаточной для обеспечения заявки, но и покрывать стоимость услуг банка согласно тарифу. Если на счёте нет свободных средств для погашения комиссии, банк может списать её с других ваших счетов.
  6. Вы можете расторгнуть договор в любое время и прекратить обслуживание спецсчёта. Банк может сделать это только в случае обстоятельств, предусмотренных законодательством. Если вы в течение полугода не пользуетесь счётом, банк может закрыть его, предварительно уведомив об этом вас.

Для каких закупок нужен спецсчёт?

Специальный счёт требуется для всех видов закупок, предусмотренных 44-ФЗ. Но обратите внимание, что есть исключения!

Некоторые виды закупок не предполагают использование электронной торговой площадки, а осуществляются в бумажном варианте. Тогда применение специального счёта не требуется.

Спецсчёт используется для обеспечения заявки, но не контракта. В этом случае действовать следует по старым правилам, когда составляют банковскую гарантию в пользу заказчика. Во всех других случаях счёт участника блокируется автоматически.

Понадобится ли для торгов 223-ФЗ?

Если вы относитесь к малому или среднему предприятию, тогда специальный счёт понадобится. Заказчик может потребовать обеспечения заявки. В остальных случаях закупки по 223-ФЗ не требуют наличия спецсчёта.

Как работает спецсчёт?

Принцип действия специального счёта для госзакупок заключается в следующем:

  1. Вы открываете счёт и подаёте заявку на торговую площадку. Подача заявки означает, что вы согласны на блокировку средств.
  2. Пополняете счёт на требуемую сумму.
  3. Оператор торговой площадки делает запрос в банк, происходит блокировка необходимой суммы, о чём вас уведомляют (по электронной почте или СМС).
  4. Далее в зависимости от исхода средства могут вернуться в случае выхода из торгов или после них.

Когда заблокируют сумму?

Вся сумма блокируется после окончания заявок, обычно через час или согласно условиям заказчика. Подавать заявку можно без средств на счёте. Это не противоречит правилам. Но вот если к моменту, когда все заявки приняты, у вас не хватает денег, банк отклонит участие.

Повторно участвовать не получится! А на перечисление средств с вашего расчётного счёта на специальный может уйти до трёх рабочих дней.

Когда разблокируют?

Как мы говорили выше, банк должен разблокировать средства в течение рабочего дня в случаях, предусмотренных 44-ФЗ:

  • если заявка была по каким-то причинам отклонена;
  • вас не допустили или отстранили от участия в закупках;
  • вы не сделали ни одного предложения в ходе самих торгов.

Если же вы прошли, то со счета спишется сумма за победу, остальные средства вернутся также в течение суток.

Списание платы за победу

Плата за победу списывается именно со счёта (если его наличие предусмотрено). Как вы помните, для участия в закупках с суммой контракта до миллиона он не требуется. Тогда вам просто нужно перевести деньги на торговую площадку.

Есть нюанс: плату снимают только с первого победителя. Если он отказывается по каким-то причинам от контракта, то следующий ничего оплачивать не будет.

Сумма платы победителя законодательно ограничена. Она составляет 1% от общей суммы контракта, но при этом не может быть более 5 тыс. р. А если речь идёт о малом и среднем бизнесе, то не более 2 тыс. р.

Кроме обязательного открытия спецсчётов для обеспечения заявок участников есть ещё несколько изменений. Например, число площадок увеличилось на две, теперь их восемь. Присоединились ТЭК-Торг и Газпромбанк.

С 1 октября 2018 года, согласно Указу Правительства, контракты по закупкам заключаются через единую информационную систему в сфере закупок. Аукционы по такое схеме работают с 2019 года.

Для подачи заявки и передачи любых иных документов на торговую площадку вы должны пользоваться квалифицированной электронной подписью (до этого использовалась неквалифицированная). Она применяется для всех площадок. Чтобы получить квалифицированный сертификат, обратитесь в удостоверяющий центр. Эта процедура платная.

Изготовление сертификата займет некоторое время (до 6 суток), но можно сделать и в срочном порядке. Учитывайте этот момент, если собираетесь участвовать в закупках, а время сильно ограничено.

Отзывы об открытии спецсчетов

Анатолий Кольцов:

Ирина Данилова:

«Открывали спецсчёт, чтобы подать заявку на ТЭК-Торге. Очень много проблем. Видимо, в связи со всеми нововведениями происходит путаница. В некоторых банках вообще не знают про спецсчёт. Обратились в Совкомбанк. Сначала они сказали, что нужно открывать расчётный счёт, а вместе с ним — специальный. Но после всех выяснений оказалось, что ничего не нужно, можно открывать только спецсчёт».

Герман Кузнецов:

Оксана Егорова:

«У нас уже был расчётный счёт в Точке. Теперь для участия в госзакупках потребовалось открывать расчётный счёт. Мы решили в Точку и обращаться, потому что прочитали, что можно без заявок и документов оформить только по доп. соглашению. Сотрудник  выслал соглашение онлайн. Всё быстро рассмотрели, и расчётный счёт можно использовать как специальный».

(1 5,00 из 5)

Источник: https://rko-bank.ru/stati/banki-otkryvayushhie-specschet-dlya-tenderov-i-goszakupok.html

ПоддержкаГраждан
Добавить комментарий